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发改舆情

我国家政服务业将建设全国试点和示范企业 促进家政业提质扩容

发表时间:2019-07-16    作者:     来源: 中国发展网

从发改委网站获悉  为贯彻落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》,促进形成示范引领效应,推进家政服务业高质量发展,发改委近日发布关于开展家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点工作的通知,试点时间为2019年—2022年。

通知强调了指导思想和基本原则,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持以人民为中心,以供给侧结构性改革为主线,持续推进“放管服”改革,繁荣家政服务市场,扩大有效供给,完善培训体系,加强诚信建设,推动家政服务业提质扩容,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。并以降本优质、自愿参加、公开透明、竞争择优四项为基本原则。

通知提出主要目标,推动试点地区出台一批可持续、可复制的政策措施,培育一批竞争力强、服务质量高、经济社会效益好的家政企业,加强家政行业信用体系建设,健全家政人才培训体系,实现试点地区家政服务实训能力全覆盖。促进家政服务业质量进一步提高,基本实现专业化、规模化、网络化、规范化发展。

通知明确试点城市和申报企业申报条件:

试点城市是地级市或县(区)级行政区域,并且出具承诺函,提供支持本地区家政服务业发展的政策包,中央(省级)各部门对试点地区进行适当支持。已开展家庭服务体系建设或已建设家政劳务输出基地的城市可优先考虑。

示范企业优先考虑员工制家政企业,兼顾非员工制家政企业。企业需从事家政服务行业3年以上或者现有至少5个连锁门店。企业需登记取得营业执照(或民办非企业单位登记证书),愿意提供相应服务,运营状况稳定,财务状况良好,无违法情况,无不良信用记录并参加家政信用体系建设,有清晰的商业模式,深度参与校企合作,可持续发展能力强。对信用评价等级较高的企业优先考虑。

通知还对试点城市和示范企业分别提出三方面任务。

试点城市主要任务:

1、营造良好市场环境。试点地区要以供给侧结构性改革为主线,深入推进“放管服”改革。推动家政进社区,促进居民就近享有便捷服务。与贫困县、大城市或家政龙头企业签订劳务对接协议。把家政服务纳入产教融合实训基地重点培训内容。实施品牌战略,培育一批家政服务知名品牌。推动家政服务业与相关产业融合发展。

2、深入开展家政培训提升行动。试点地区要制定培训计划,至少有1所本科高校和若干职业院校(含技工院校,下同)开设家政服务相关专业。以当地家政服务龙头企业、职业院校、本科高校、专业培训机构等为依托开展“家政培训提升行动”。统筹推进“春潮行动”“工会技能培训促就业行动”“巾帼家政服务专项培训工程”等。建设一批以家政服务相关专业为特色的产教融合实训基地。利用各类技能实训基地政策支持家政劳务输出基地建设。

3、规范行业发展。制定或者修改完善家政服务领域规范性文件、法规、规章和标准。推广使用家政服务合同规范文本,明确家政服务三方权利义务关系。参照上海等城市的先进经验建立覆盖全域的家政持证上岗模式,统一为每一位合格的家政从业人员免费发放“居家上门服务证”。对家政企业开展考核评价并进行动态监管。发挥家政服务行业协会、消费者权益保护组织等作用,建立家政服务纠纷调解机制。建立家政服务员跟踪评价制度和信用记录管理制度,开发企业信用监管APP,开展社会化家政服务企业评价工作。

示范企业主要任务:

1、完善培训体系。要主动参加“家政培训提升行动”。参与编制家政服务培训标准及大纲,将在岗人员回炉培训纳入员工日常管理,将职业道德培养、法治教育等纳入培训课程。职业技能课程重点向老年服务、病患护理、母婴照料等领域倾斜,适度拓展心理学、医学、营养学、沟通技巧等基础知识。符合条件的家政企业积极创办家政服务类职业院校。

2、提高服务质量。开展优质服务承诺,公开服务质量信息。要公开服务项目和收费标准,与消费者签订家政服务协议,明确服务内容清单和服务要求,严格执行服务内容、标准、规范,保证服务质量。要创新家政服务供给方式,积极运用互联网等信息技术提高管理和服务信息化水平。自觉接受第三方考核评价。

3、承担公益责任。要发挥在脱贫攻坚中的积极作用,结合“百城万村”家政扶贫工作、家政服务劳务对接扶贫行动,积极吸纳贫困地区富余劳动力,推动就业脱贫。对接当地“时间银行”,接受安排志愿者从事适宜志愿服务活动,并提供必要支持。研究制定企业标准,并积极向社会推广。


责任编辑:常燕丽

 

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